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2022万名群众评议
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湖州市2022年度“万名群众评议机关”评议参阅资料

 

湖州市2022年度“万名群众评议机关”








市年度综合考核工作领导小组办公室
2022
12

 

 

目 录

一、党群综合类

市委组织部

市委宣传部

市委统战部

市委政研室

市委改革办

市委编办

市台办

市直机关工委

市信访局

市委老干部局

市委党校

市档案馆

机关事务中心

市总工会

团市委

市妇联

市科协

市文联

市贸促会

市残联

市红十字会

市工商联

 

 

二、经济建设类

市发展改革委

市经信局

市财政局

市自然资源和规划局

市建设局

市交通运输局

市水利局

市农业农村局

市商务局

市国资委

市金融办

市统计局

市区域合作办

市供销社

市城市集团

市交通集团

市产业集团

湖州银行

 

 

三、社会发展类

市教育局

市科技局

市民政局

市人力社保局

市文化广电旅游局

市卫生健康委

市退役军人事务局

市外办

市体育局

市医保局

市人防办

市大数据局

市公积金中心

市新闻传媒中心

 

 

四、政法执法类

市委政法委

市公安局

市司法局

市生态环境局

市应急管理局

市市场监管局

市综合执法局

市法院

市检察院

 

 

 

五、垂直管理类

市审计局

市气象局

市税务局

湖州海关

市人行

市银保监局

国家统计局湖州调查队

市邮政管理局

市消防救援支队

市烟草局

湖州电力局

 

六、非纳入考核单位

电信湖州分公司

移动湖州分公司

联通湖州分公司

邮政湖州分公司

工商银行湖州分行

农业银行湖州分行

中国银行湖州分行

建设银行湖州分行

交通银行湖州支行

 

 

 

     

党群综合类

单位名称

市委组织部

   
工作职能

一是负责、指导全市党组织和党员队伍建设,组织开展新时代党建工作和党建理论的研究;二是宏观管理和指导全市干部工作、干部队伍建设,提出市管干部调整、配备的建议,以及考察、选拔、任免、奖惩和干部的培训教育及监督等工作;三是负责人才工作宏观管理、综合协调和政策研究,重大人才工程的组织实施和指导协调,以及高层次人才引进、联系服务、管理等工作。四是完成市委和省委组织部交办的其他任务。

2022
主要工作
完成情况

2022年以来,全市组织系统在市委正确领导和上级组织部门精心指导下,认真贯彻党的二十大和省市党代会精神,忠实践行新时代党的组织路线,奋力投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,努力为加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市提供坚强组织保证。“白叶一号”党建引领先富帮后富、选调生动态攻坚驻村历练等12项工作,得到中央和省委领导批示肯定;“人民满意的公务员”钱义荣同志在全国表彰大会上作交流发言;人才竞争力指数位居全省前列;我市4部党员电教片在全国获奖。

一是聚焦“两个维护”不断夯实忠诚根基。注重加强换届后各级领导班子思想政治建设,深入开展政治素质考察,谋划开展党的二十大精神集中轮训,全年共举办市委主体班次33期。依托市县党校主阵地,精心组织培训党员干部1.45万人次,推动浙江生态文明干部学院顺利通过中组部教学质量现场评估。

二是聚焦“大考大赛”全力服务中心大局。全覆盖开展领导干部疫情防控专项考察,抽调2100余名机关干部奋战抗疫最前沿、1.3万名在职党员下沉村社企业,33个集体、66名个人获省市通报表扬。及时出台“十条举措”助力经济稳进提质,组建城市有机更新等18个工作专班一线攻坚,抽调30名精干力量组建“招商特战队”,选派3900余名领导干部担任驻企服务专员。开稳开好“才聚基层”“党群创富”共富班车,全力保障“大综合一体化”行政执法改革,扎实推进莫干山高新区、长合区和南浔开发区体制机制改革。

三是聚焦“实干争先”加快锻造湖州铁军。圆满完成市县集中换届,全面落实选人用人“一体系三机制”,提交市委讨论干部4261人次,市委提拔或进一步使用县处级干部131名,市管干部队伍结构不断优化、功能持续增强。大抓湖州铁军《实施意见》落实,迭代完善乡镇书记交流会,定期推选“奔跑者”“奋斗者”,强化关爱激励推动全员比拼,市县容错纠错裁定委员会已为95名干部容错,指导区县和市级机关规范开展职级晋升惠及2536人次。全市累计招引一流高校硕博生作为党政干部储备人才1590名,“80后”市管干部从机构改革前的14名增加到141名。

四是聚焦“双创双全”坚决守好红色根脉。迭代提升“双创双全”组织力,牵头推进现代社区建设,大力实施“浙北雄鹰”计划,承担流动党员管理全省试点,全市村均集体经济年经营性收入达到175万元,省级红色物业项目总数列全省第一,全省快递物流行业党建现场会在我市召开,“零距离”党建联建做法在长三角机关党建论坛上作经验交流,“共享牧场”等2个案例入选全国“两新党建百个创新案例”。

五是聚焦“首位战略”持续激发人才动能。全力打造全国人才创新创业理想城市,高规格召开市委人才工作暨创新驱动发展大会,出台首位战略“20条”意见,紧扣“2+8”战略平台和八大新兴产业链大力招才引智,全市新招引高层次人才1000余人、引进“南太湖精英计划”172人、培育“南太湖特支计划”147人,湖州被列为全省唯一“企业人才密度”评价试点市。雷打不动每周三晚上举行人才恳谈会,已举办22期,恳谈人才178人,推动解决问题312个。

六是聚焦“三个之家”全面加强自身建设。扎实开展组织系统“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,组织开展“学习贯彻二十大、实干争先建新功”示范行动,每季度举办部机关绩效比拼即时奖励会议。连续三年举办组工业务大培训,市县乡400余名组工干部集中参训。深入推进组织工作数字化改革,“强村富民指数”应用在全市数字化改革推进会上作交流发言,“人才项目汇”应用在全省推广,并获评全市首批营商环境好案例。

 

 

单位名称

市委宣传部

   
工作职能

贯彻落实党中央、省委和市委足球现场直播,足球直播360宣传、意识形态、精神文明建设、网络安全和信息化等工作的方针政策和决策部署,制定或拟订宣传文化、意识形态、精神文明建设、网络安全和信息化、新闻出版方面的规划、计划和政策规定,并组织实施;统筹协调推进宣传思想文化领域的法治建设;指导和协调理论学习、理论宣传和理论研究工作;分析研判和引导社会舆论,指导协调市级新闻单位工作;管理、协调对外宣传工作,协调、指导新闻发布工作;指导、协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展。

2022
主要工作
完成情况

今年以来,在市委的正确领导下,全市宣传思想工作深化作风建设、实干争先,主要取得六方面的工作成效。

理论武装走深走实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕党的二十大及省市党代会精神、《习近平谈治国理政》第四卷、习近平浙江足迹等主题,服务市委理论学习中心组开展专题学习18次。持续推进“学习强国”湖州平台建设,活跃度居全省前列。健全“1+6+N”理论宣讲体系,全市开展各类主题宣讲8000余场。高规格举办首届绿水青山就是金山银山研究湖州论坛。完成 市领导“圈点”课题研究7项,编撰出版《2022年湖州蓝皮书》,开展“社科理论下基层”活动100余场。

重大宣传形成声势。全面营造喜迎庆祝党的二十大胜利召开的浓厚氛围,推出“奋进新征程 建功新时代”主题报道1100余篇,党的二十大召开期间,人民日报、中央电视台等主流媒体累计报道湖州50余次。启动“三个千百”集中宣活动,开展党的二十大精神宣讲1000余场,覆盖群众50余万人。聚焦中央和省、市委重大决策部署,积极开展“六个新湖州”、疫情防控等主题宣传,推出重点新闻报道5万余篇,开展“浙十年·湖州”等主题新闻发布会30余场。全年在中央、省级媒体刊播各类重要稿件4000余篇(条)。城市品牌深度传播,融媒场传播数字化应用正式上线,汇聚咨询1000万余条。

主题实践实干争先。积极营造“在湖州看见美丽中国”主题实践的浓厚氛围,制定宣传工作方案,累计推出深度报道、解读文章1500余篇,阅读量超7000万。办好舆论监督栏目,推出全媒体栏目《看见》82期,得到市委、市政府主要领导等批示肯定4次。牵头推进“实干争先·奋斗有我”全民大行动,开展大学习大讨论、红色故事会等活动200余场。开展“我发现我推荐身边的奋斗者”活动,推出奋斗者人物故事54个,点击量超670万次。

全域文明推进有力。深入开展全国文明典范城市创建,推进文明典范单元创建,入选省级及以上“最美家庭”“五好家庭”13户。倡导绿色低碳生活,发布全国首个绿色低碳生活指数报告。大力推进“浙江有礼·湖州典范”市域文明新实践,10个案例入选省案例汇编。深入开展“家园志愿”班车,累计开展志愿服务3.9万余场,青少年心里护航行动入选首批“浙江有礼”省域文明实践为民办事项目。坚持典型引领,入选“中国好人榜”3人,“浙江好人榜”22人。

人文湖州建设有力。文艺精品勇攀高峰,入选全国“五个一”作品1部、省“五个一”作品5部。成功举办第十一届湖笔文化节、第三届“赵孟頫杯”全国书法篆刻大赛作品展等文化活动20余项。文化供给不断优化,建成“15分钟品质文化生活圈”452个,开展文化礼堂“点餐制”服务活动5000余场,居民综合阅读率排名显著提升。加快文化产业培育力度,入选省第六批成长型文化企业10家、省成长型培育企业6家,数量均居全省前列。推进宣传文化系统数字化改革,争取国家级试点1项、省级试点13项。

从严治党全面加强。持续巩固党史学习教育成果,深入开展以提升笔力为重点的“四力”教育实践,依托理论学习中心组、“周一夜学”、主题党日等载体,开展“党性(纪)教育一刻钟”、政治理论学习65次。深化作风建设,细化落实对“一把手”和领导班子监督的五张责任清单,层层签订《市委宣传部党风廉政建设责任书》,推动全面从严治党责任落到实处。协助市委选优配强宣传文化系统人才干部,任免干部16人次,审批干部16人次。加强人才引育,入选省宣传文化系统“五个一批”领军人才1人。

 

 

单位名称

市委统战部

   
工作职能

加强党对统一战线工作集中统一领导,贯彻落实党中央、省委和市委足球现场直播,足球直播360统一战线、民族宗教和侨务工作的方针政策和决策部署,制定或拟订有关政策规定,协调统一战线各方面关系,巩固壮大最广泛的统一战线。

2022
主要工作
完成情况

在市委的坚强领导和社会各界的大力支持下,找准点、大胆试,卯足劲、拼命干,为建设“六个新湖州”画好最大同心圆。一年来,全市统战工作获得省级以上领导批示8次,市委市政府主要领导对统战工作批示72次。

一是交出助力赶超高分答卷。牵头办好“第五届莫干山会议”,争取“民革中央助力共同富裕实践基地”落地,签约项目41个,总投资231.8亿元(其中民主党派直接导入项目13个,总投资29.8亿元),得到省委常委、统战部部长邱启文及市委书记陈浩、市长洪湖鹏等领导批示肯定。推动设立“湖州民营企业家节”,市区县联动举办每周三“亲清直通车·政企恳谈会”,帮助解决困难问题1755个;创新举办2022·湖州人大会,赴深圳、南京、北京、宁波、昆明、广州、杭州、成都等地开展“乡贤大走访·共建新湖州”活动,走访乡贤350人次,助力项目人才资源回归,得到市委书记陈浩批示肯定。

二是汇聚同心同行人心力量。牵头制定《第九届市政协换届人事安排意见》,圆满完成298名党外市政协委员、31名党外市政协常委提名推荐。积极推进市区县领导班子党外干部配备,实现应配尽配,走在全省前列。畅通参政议政渠道,召开各类情况通报会、协商会9次,反馈社情民意和监督建议420余件,《足球现场直播,足球直播360深化我市农村普惠金融数字化改革的建议》等36件意见建议得到市领导批示肯定。推出欧美同学会“E享未来”、“乡贤带富”共富班车,入选全市第四、五批发车项目,组建硕博服务团、名医工作室等服务载体23个,开展各类活动180多次。深化实施“侨助共富”行动,完成34个侨企(团)、村(社)结对共建,累计牵线侨捐近8000万元。

三是助推民营经济“新飞跃”。真情关心关爱民营企业家,推进企业家免费健康体检服务扩面提质。完成市工商联换届,深入开展“三聚三保三落实”专项行动和金融助企服务,向中小微企业工作委员会授信50亿元。启动实施第三轮新生代企业家“311”领航计划,做好市新生代企业家联谊会、市青年企业家协会换届,一大批重点骨干企业、农业龙头企业、服务业标杆企业、市工商联执常委企业、“南太湖精英计划”领军人才企业的新生代企业家纳入了组织视野。

四是维护民宗领域和谐稳定。持续优化完善民族班“三同促三融”融合教育机制,得到省委袁书记批示肯定。培育民族团结“浙里石榴红”项目75个,推进民族村“帮扶齐富”三年行动,培育助力“畲乡共富”项目33个,承办“省第八届畲族风情旅游文化活动”。高规格举办首届海峡两岸禅茶大会,全市域开启宗教中国化示范场所创建工作,成立“湖州市佛教协会慈善基金”“生态公益基金会”。五是加速统战系统改革重塑。上线运行“多党合作在线·社情民意”“掌宗宝”“场所空间规划一张图”等应用3个,开发建设“浙里商会在线”“浙商善行”“浙商企业健康体检”“统战智多星”等应用4个,入选省市一本账S2清单数量位居全省统战系统前列。“社情民意”率先实现全省贯通运行并获评数字统战“好应用”,与“场所空间规划一张图”共同在全省数字统战建设推进会上交流发言,得到省委黄建发副书记和邱启文部长的批示肯定。

 

 

单位名称

市委政研室

   
工作职能

1.围绕市委、市政府中心工作,组织开展全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设等重大事项的调查研究,研究提出全市改革开放和经济社会发展的意见建议,供市委、市政府决策参考。

2.组织开展全市经济社会中长期发展的全局性、综合性、战略性问题研究。参与研究和制定全市中长期发展规划。

3.参与起草市委、市政府足球现场直播,足球直播360经济社会发展等方面的重要政策、文件和文稿。

4.围绕市委、市政府重点调研任务,组织、联络、协调有关部门、智库和社会研究力量开展调查研究。指导区县开展调查研究工作。

5.完成市委、市政府交办的其他任务。

2022
主要工作
完成情况

过去一年,市委政研室积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,紧扣全市工作大局,高效履职、扎实工作。

一、聚焦服务推动重大决策部署,强参谋辅政。紧紧围绕市委、市政府决策部署,做好以文辅政工作。一是谋深谋实党代会、市委全会等重大文稿服务。牵头起草市第九次党代会报告、2022年政府工作报告、市委九届二次全会报告和市委主要领导在全市经济社会形势分析会、乡镇(街道)党委书记工作交流会等重要文稿。二是牵头开展“八八战略”综合评估。起草“八八战略”实施2021年度综合评估等多份报告,充分反映和展示湖州忠实践行“八八战略”的成果。三是强化财经服务。高质量服务九届市委财经委开展工作。四是高标准办好市委机关刊物。《湖州通讯》全方位改版创新,通过“本期聚焦”、理论学习中心组文章刊发等积极学习宣传党的二十大、省市党代会精神,推出“胡研平”原创评论栏目。

二、紧扣市委、市政府中心工作,强调查研究。一是统筹服务市领导重点课题调研。高质量抓好市委、市政府重点调研课题组织实施工作。二是重塑调研工作体系。完善调研考核制度,建立调研联系点33个。三是精准把脉深度调研。用好《湖州政研》平台,坚持领导点题+自主选题,围绕对标先进城市、经济稳进提质、建设核心科创引擎、打造八大新兴产业链、绿色低碳发展、文化强市建设、共同富裕先行、大综合一体化行政执法改革等热点难点,撰写调研文稿23篇,获市领导批示33次。

三、创设大成集智工作机制,强智库整合用好组织、联络、协调智库这一重要职责,构建大成集智工作机制。一是摸底数强对接。排出智库建设、市内专家、市外专家三张清单,多次赴智库走访、对接、调研。二是开展智库“面对面·半月谈”活动。精准聚焦重点工作咨政献策,围绕环太湖城市合作、湖州高质量发展路径分析、制造业绿色高质量发展、对标先进城市加快高质量赶超发展等主题,开展智库“面对面·半月谈”活动6次。三是召开大成集智工作机制座谈会。组织智库专家召开多层面的主题座谈会,形成的长田漾湿地开发、农业(生态)乡镇加快发展等成果获市领导批示肯定。

四、用好实干争先主题实践“桥”和“船”,强政研铁军深入开展实干争先主题实践,实施政研室“双争双建”五大行动,打造政研铁军。一是强化理论武装。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,开展市委政研室理论学习中心组专题学习研讨和支部、青年学习小组研读等。二是强化干部选用。制定《党政干部储备人才培养选用方案》,开展传帮带,落实新进年轻干部“三个一”培养任务。用好“每月分享课”、季度述职、青年学习小组等平台载体,着力培养年轻干部综合能力。三是强化亮晒比拼。开展月度关键成果亮晒,制定百分制考核细则,强化处室和干部“双比拼”。在推进资料共享互用和重大活动重要工作流程复盘中打造“带不走的能力”。编撰市委政研室《大事记》。 

 

 

单位名称

市委改革办(市政务办)

   
工作职能

全面贯彻党中央、省委和市委重大改革部署,统筹协调、指导推进全市改革工作。协调督促有关方面落实市委改革委决定事项、工作部署和要求。指导协调推进全市数字化改革、行政审批制度改革,组织开展重大改革事项的研究谋划、推进实施、效果评估、总结推广等工作。贯彻执行国家、省和市有关政务服务、公共资源交易管理工作的法律法规和政策。负责市本级行政服务中心的建设管理,负责房建市政工程、交通工程和水利工程招投标等公共资源交易领域实施集中监管和行政执法,指导、监督全市公共资源交易管理工作。

2022
主要工作
完成情况

一是打好“一体融合”改革“组合拳”。省数字化改革五星评价实现市、区县“满堂红”,我市数字化改革进入全省第一方阵,省定66项重大应用100%上线贯通到乡镇。获批3个国家级试点,新增省部级试点85项。“工业碳效码”“数智绿金”“一指减负”入选省数字化改革“最佳应用”,全市入选2022年数字化改革“最系列”成果数量列全省第4位。7项应用入选“一地创新、全省共享”“一本账S0”清单,数量居全省前列。形成改革制度成果88项、理论成果37篇,全国首部地市级绿色金融地方性法规《湖州市绿色金融促进条例》获评“最优规则”,《绿水青山就是金山银山价值转化实现路径技术导则》等一批地方标准和法规全国率先发布。

二是跑出便民惠企服务“加速度”。制定《湖州市贯彻落实<国务院足球现场直播,足球直播360加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见>重点任务分工方案》《湖州市政务服务大厅综合办事窗口工作方案》等,推动政务服务标准化规范化便利化。全面完成省定政务服务2.0事项改造接入,全市依申请政务服务办件“一网通办”率92%,提前完成省定目标。809项事项实现全市通办,140项事项“跨省通办”,67余项民生事项长三角地区“一网通办”。开展企业群众全生命周期“一件事”集成改革提质提效行动,推动我市56项省定及25项特色“一件事”联办事项迭代升级。常态化做好政务服务大厅与开评标场所疫情防控和政务服务管理,4个窗口被评为省级以上先进单位。

三是构筑公共资源交易“新平台”。推进全市公共资源交易“市域一体”建设,公共资源交易综合管理系统、标准化交易和监督系统建成并上线试运行。统一全市交易数据标准,实现工程项目招标文件、招标投标情况书面报告、邀请招标认定、项目自行招标四个备案事项的数据共享推送。1-10月全市公共资源交易平台累计交易4857批次,交易额732.22亿元,节约(增值)资金50.83亿元。全市公共资源交易营商环境无感监测指标继续保持全省第一。修订出台《湖州市公共资源交易监督管理办法(试行)》,构建“1+3+N”监管新模式,组织全市招投标领域违法行为专项治理5次,深入推进招投标领域突出问题专项整治,全市共排查违法违规线索39件,涉及金额5.6亿元,查处弄虚作假案1件。

四是汇聚实干争先赶考“向心力”。通过领导干部带头学、党员干部示范学、线上线下全员学等形式抓实党的二十大精神学习贯彻。制定“三比一争”干部队伍提升工作方案,深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,《坚持转作风促规范提效能 不断创优招投标营商环境》被评为全市“双创双建 实干争先”典型案例,标准化“示范、特色”党支部实现全覆盖。开设“改革大讲堂”,实行“周四夜校”制度,着力提升干部队伍的综合素质。制定《市委改革办加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”》《市委改革办干部职工“八小时以外”行为监督管理暂行规定》,全面推进党风廉政建设。

 

 

单位名称

市委编办

   
工作职能

贯彻执行党和国家以及省委、市委有关政策法规。围绕市委、市政府中心任务,调整优化机构职能编制。拟订并组织实施全市行政管理体制改革总体方案和市级机构改革方案,审核区县机构改革方案,指导协调全市各级行政管理体制改革、机构改革和机构职能编制管理工作。统筹协调全市事业单位改革工作,组织、指导全市分类推进事业单位改革。负责对全市各级执行行政管理体制改革、机构改革和机构职能编制政策规定的情况进行指导并监督检查。负责事业单位登记管理工作。

2022
主要工作
完成情况

今年以来,市委编办以追风者的姿态,扎实开展“在湖州看见美丽中国”主题实践,落实归口管理要求,依法勤勉履职。积极推进8项省级试点,探索议事协调机构和工作专班规范管理,中央编办课题组专门来电来函了解我市相关工作实践;创新开展事业单位公益性评价标准体系建设,该工作被国家标准委列为全国机构编制领域唯一试点项目。与市执法局共同履行“大综合一体化”改革牵头部门职责,相关做法在全省交流发言。一年来,相关工作得到省市领导批示肯定12次,在人民网、新华社、浙江日报等省级以上主流媒体报道107条(次)。

一是始终把加强党的领导作为第一职责。深入学习贯彻习近平总书记对机构编制工作的重要指示批示精神,自觉贯彻落实党的二十大和省市党代会精神,连续出台15个规范性文件,初步构建起具有湖州辨识度的机构编制制度体系。优化完善重点领域体制机制,在国家安全、教育等领域进一步加强党的全面领导。深入践行新时代党的组织路线,切实将归口管理要求贯穿到机构编制工作全过程、各方面。

二是始终把服务中心大局作为第一要务。聚焦十大实干争先重点领域和“六个新湖州”建设,以高质量完成5项“向人民承诺”事项为抓